Thế nào là chính sách ngụ binh ư nông?

Chính sách "ngụ binh ư nông" là: Cho quân sĩ địa phương luân phiên về cày ruộng, khi cần triều đình sẽ điều động
Nhà Lý thị hành chính sách "ngụ binh ư nông"- gửi binh ở nhà nông, cho quân sĩ ở địa phương luân phiên về cày ruộng và thành niên đăng kí tên vào sổ nhưng vẫn ở nhà sản xuất, khi cần triều đình sẽ điều động