Mọi quy phạm pháp luật do cơ quan hành chính nhà nước ban hành đều là qui phạm

Vì trong hoạt động của cơ quan hành chính Nhà nước phải thực hiện chức năng quản lý hành chính nhà nước, để thực hiện được chức năng thi hành Hiến pháp, Luật,… Cơ quan hành chính Nhà nước ban hành các quy phạm pháp luật hành chính nhằm hướng dẫn thi hành, tổ chức thực hiện luật…