Công ty A ở tỉnh Cao Bằng và công ty B ở tỉnh Hải Dương cùng sản xuất vở học

Công ty A ở tỉnh Cao Bằng và công ty B ở tỉnh Hải Dương cùng sản xuất vở học sinh, Công ty A phải đóng thuế thu nhập doanh nghiệp với mức thấp hơn Công ty B. Căn cứ vào yếu tố nào dưới đây hai công ty lại có hai mức thuế khác nhau?